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消防档案建设为推动火灾调查溯源增效——赣县区消防救援大队创评省级档案规范化建设的几点体会

发布时间: 2023-12-05 09:55:45  来源: 赣州市档案馆 浏览量:

赣县区消防救援大队(以下简称大队)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示批示精神,不断强化思想政治引领。大队深刻认识到消防档案建设是保障社会消防安全的一项重要工作,对于减少火灾事故发生、保护人民生命财产安全具有不可替代的作用。始终坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念,以预防和减少火灾事故为根本出发点和落脚点,深入推进消防档案建设推动火灾调查溯源增效,具体主要在档案管理机制、工作职责、工作体系和管理利用4个方面体现。

一是落实档案管理机制“规范化”。聚焦火灾调查溯源和消防安全巩固的问题、目标、结果“三个导向”,对档案建设工作中存在的薄弱环节和问题不足进行认真研判,结合上级有关规定坚持建立和完善档案管理机制,出台《赣县区消防救援大队档案管理规定(暂行)》《全区消防救援队伍档案规范化建设方案》等相关文件,规定档案工作在消防救援队伍中的基础作用,明确要求大队、各救援站、各乡镇政府专职队要做好档案管理“规范化”工作。大队在档案“规范化”建设中取得优异成绩,在2020年江西省机关档案工作规范化管理评估等级为省一级,2023年在新一轮的等级复查中再次评估为省一级。推动了消防档案在消防救援事业、消防队伍建设中发挥重要作用。

二是明确档案工作职责“制度化”。为全力推动全区火灾事故调查处理档案工作,大队在档案管理工作中落实以制度管人、管事原则,专门对档案工作组织领导、考核机制和人才队伍建设等方面作出规定:将大队档案工作列入行政办公会议题;将档案工作纳入年度考核,强化档案馆管理人员归档意识和责任意识;火灾事故调查档案按照一起火灾案件建立一个档案的方式进行组卷,在火灾事故调查处理完结后进行入档,并划定为永久保管期限进行永久保存。同时为加强档案管理工作,大队制定统一的档案分类大纲,对消防档案进行明确分类,内容涵盖消防监督检查、火灾事故调查、备查等多种内容分类,截至目前大队消防档案2647余卷,其中火灾事故调查卷(HD)130余卷。

三是坚持档案工作体系“服务化”。服务是档案的根本目的。大队档案建设在省、市、区档案局帮助和指导下,构建以“一档一库”为主体的消防档案资源体系,建立档案的案卷目录、全引目录专题文件目录等检索工具和查阅审批登记、利用效果记录等制度,组织、指导消防救援人员挖掘和开发消防档案信息,每年选派2名消防救援人员进行跟班学习,不断加强消防档案资源服务工作,突出以档说案、以案促改,让消防档案为消防宣传提供素材,用档案里的身边事警醒教育身边人。通过典型案例以多元化的方式普及消防法律、消防常识、逃生技能,使社会单位和群众受到教育,不断强化群众遵纪守法、履职尽责意识,增强群众消防安全意识。

四是提升档案管理利用“效率化”。当前大队档案管理坚持正规化、精细化、高标准为社会服务,持续提升消防档案卷利用效率,近年来为社会单位提高服务100余次,特别是为火灾事故案件后续工作提供便利,例如:近几年常见车辆火灾事故理赔、火灾事故发生后的追责及基本还原火灾事故的真相等。同时也在积极扩展档案资源利用渠道,积极为各类民间志愿服务队伍灭火救援提供重要的案例资料,以便汲取经验严防作战训练安全事故的发生。

下一步,大队将以规范化建设、现代化建设为抓手,规范业务流程,提高档案管理和利用水平,按照“谁形成,谁归档,谁负责”的原则,加强消防档案的科学化、标准化、规范化管理,保证档案的完整与安全,不断推动消防档案为火灾调查溯源提质增效。